Voici quelques moyens par lesquels les États-Unis pourraient encore renforcer les sanctions contre la Russie.
RENFORCEMENT DES SANCTIONS CONTRE LES BANQUES ET LES ENTREPRISES D'ÉTAT
Les États-Unis ont ciblé les 10 plus grandes institutions financières de Russie, qui détiennent près de 80 % des actifs totaux du secteur bancaire russe, a déclaré samedi un haut responsable de l'administration américaine.
Les experts ont déclaré que les États-Unis peuvent renforcer leurs sanctions existantes sur les institutions qu'ils ont déjà ciblées et également étendre leurs mesures punitives à d'autres banques russes.
Les États-Unis ont déclaré la semaine dernière que les banques américaines devaient rompre leurs liens de correspondance bancaire - qui permettent aux banques d'effectuer des paiements entre elles et de déplacer de l'argent dans le monde entier - avec le plus grand créancier russe, la Sberbank, mais n'ont pas gelé ses actifs.
La semaine dernière, les États-Unis ont également élargi la portée des restrictions existantes sur les Américains qui traitent la dette et les capitaux propres des entreprises d'État russes. Les restrictions s'appliquent à 13 entreprises, dont Gazprombank, la Banque agricole russe et Gazprom.
Si les États-Unis choisissent de renforcer leurs sanctions à l'encontre des banques et des entreprises frappées la semaine dernière, ils pourraient utiliser leur outil de sanction le plus puissant et les ajouter à la liste des ressortissants spécialement désignés (SDN). Une telle mesure les exclurait effectivement du système bancaire américain, interdirait leurs échanges avec les Américains et gèlerait leurs avoirs aux États-Unis.
Les États-Unis pourraient également cibler les grandes entreprises d'État dans d'autres secteurs, notamment celles du secteur de l'énergie comme le géant pétrolier Rosneft ou le producteur de gaz Gazprom, a déclaré Edward Fishman, qui a travaillé sur les sanctions contre la Russie au Département d'État pendant l'administration du président Barack Obama.
Les entreprises d'État dans d'autres secteurs tels que l'exploitation minière, les métaux, les minéraux et le transport maritime, pourraient également être frappées par des sanctions, a déclaré Fishman.
ENERGIE
La semaine dernière, l'Allemagne a déclaré qu'elle arrêtait le projet de gazoduc Nord Stream 2, d'un coût de 11 milliards de dollars, qui devait doubler la capacité d'acheminement du gaz de la Russie vers l'Allemagne. L'administration du président Joe Biden a exercé de fortes pressions auprès de l'Allemagne pour qu'il soit arrêté.
Au-delà de cela, les États-Unis n'ont pas émis de sanctions fortes visant le secteur énergétique russe. La Maison Blanche a déclaré qu'elle n'avait pas retiré de la table des sanctions visant ce secteur.
Au-delà de cela, les États-Unis n'ont pas encore émis de sanctions fortes visant le secteur énergétique russe, bien que la Maison Blanche ait déclaré qu'une telle mesure n'était pas exclue.
L'administration de M. Biden craint que ses sanctions ne fassent augmenter les prix déjà élevés du gaz et de l'énergie et a pris des mesures pour atténuer ce risque. Lorsqu'elle a émis des sanctions visant les principales banques russes jeudi, elle a autorisé la poursuite des transactions liées à l'énergie.
"Nous voulons prendre toutes les mesures pour maximiser l'impact des conséquences sur le président Poutine tout en minimisant l'impact sur le peuple américain et la communauté mondiale", a déclaré Jen Psaki, porte-parole de la Maison Blanche, à l'émission "This Week" sur ABC dimanche.
NOUVELLES RESTRICTIONS RAPIDES
Samedi, les États-Unis et leurs alliés ont pris des mesures pour bloquer l'accès de certaines banques russes au système de paiement international SWIFT.
Si l'on ne sait pas encore quelles banques russes seront bloquées à la suite de cette annonce, les États-Unis et leurs partenaires pourraient encore renforcer ces restrictions et bloquer l'accès de toutes les banques russes à SWIFT, le principal réseau de paiements internationaux du monde.
"La mesure d'escalade la plus naturelle va juste être de frapper de plus en plus le secteur bancaire russe", a déclaré M. Fishman.
SWIFT est un système de messagerie sécurisé qui facilite les paiements transfrontaliers rapides et est devenu le principal mécanisme de financement du commerce international.
Chaque année, des milliers de milliards de dollars sont transférés à l'aide de ce système.
EMBARGO FINANCIER, INTERDICTION D'INVESTISSEMENT
Une autre mesure pourrait consister à imposer un embargo financier total à la Russie, probablement en publiant un nouveau décret qui interdirait aux Américains d'exporter vers la Russie ou d'importer de la Russie des biens, des services ou des technologies, a déclaré Brian O'Toole, un ancien fonctionnaire du département du Trésor américain qui travaille maintenant pour le groupe de réflexion Atlantic Council.
"Alors la Russie devient l'Iran", a déclaré O'Toole.
Sans aller jusqu'à un embargo financier complet, les États-Unis pourraient également décréter une interdiction d'investissement qui pourrait également avoir un effet dissuasif sur l'économie russe, a déclaré O'Toole, ajoutant qu'elle pourrait être délicate à mettre en œuvre. Une telle interdiction interdirait aux Américains et aux banques et sociétés américaines d'investir en Russie.
OLIGARCHS
La semaine dernière, le département du Trésor a imposé des sanctions à ce qu'il a qualifié d'"élites" russes, notamment à certaines personnes ayant des liens avec Sberbank, VTB, Rosneft et le Service fédéral de sécurité (FSB).
Samedi, un haut responsable de l'administration Biden a déclaré que les États-Unis et leurs alliés allaient également lancer un groupe de travail pour "identifier, traquer et geler les actifs des entreprises et des oligarques russes sanctionnés, leurs yachts, leurs manoirs et tous les gains mal acquis que nous pouvons trouver et geler".
M. O'Toole a déclaré que les États-Unis pourraient encore imposer des sanctions à des oligarques russes plus importants, ajoutant que ceux énumérés dans l'action de jeudi n'étaient pas "les grands magnats".
SANCTIONS SECONDAIRES
Les États-Unis pourraient également appliquer des sanctions secondaires contre les entités et les individus désignés comme russes, ce qui menacerait toute personne dans le monde effectuant des transactions avec la Russie, a déclaré M. Fishman.
Selon M. Fishman, la première étape consisterait à ajouter toutes les grandes banques, entreprises et agences gouvernementales russes à la liste SDN avant d'appliquer "agressivement" des sanctions secondaires à ceux qui font des affaires avec les entités désignées.
