Government of French Republic Prime Minister : 1115 - Déclaration de Bruno Le Maire à l’issue de la réunion sur l’approvisionnement en matières premières dans le BTP et lancement de la médiation de filière – Mardi 15 juin 2021

Réunion sur l'approvisionnement en matières premières dans le BTP

et lancement de la médiation de filière

Discours de Bruno Le Maire,

ministre de l'Economie, des Finances et de la Relance

BERCY

Mardi 15 juin 2021

Contact presse:

Bonjour à tous.

Nous avons reçu avec Emmanuelle Wargon et Alain Griset l'ensemble des acteurs de la filière du bâtiment et des travaux publics pour étudier avec eux les réponses que nous pouvions apporter aux problèmes d'approvisionnement en matières premières et de flambée du coût des matières premières dans le secteur de la construction.

Vous savez que ce secteur est confronté à ce que j'appellerais un effet de ciseaux, une faible production en 2020 en raison de la pandémie et une forte demande en 2021 en raison d'une reprise économique plus rapide que prévue. Tout cela se traduit par des tensions très fortes sur l'approvisionnement en matières premières et une explosion du prix de ces matières premières.

Je vais juste donner des exemples très concrets sur l'acier. Pour la tonne d'acier, nous sommes passés de 500 euros à 1 500 euros en l'espace de quelques mois, c'est-à-dire une multiplication par trois. Même chose pour le bois de construction. Même chose pour la ferraille et pour le zinc.

Tout cela pose un problème majeur pour l'ensemble de la filière, qui est confrontée à des difficultés très concrètes pour une petite entreprise de travaux publics ou de bâtiment. Elle ne trouve pas les matières premières dont elle a besoin. Elle ne peut pas honorer les contrats qu'elle a signés et elle s'expose à des pénalités de retard, ce qui est évidemment profondément injuste pour cette entreprise, surtout lorsqu'elle n'a pas les reins suffisamment solides pour faire face à ces pénalités.

La première réponse, je tiens à le souligner, c'est la solidarité entre les acteurs de la filière, entre les donneurs d'ordre, avec les producteurs, avec les petites entreprises du bâtiment et des travaux publics. Il faut impérativement qu'il y ait de la solidarité dans la filière. C'est le maître mot. C'est la meilleure réponse. On se serre les coudes, on trouve des solutions et on essaye d'aménager les délais et les coûts de façon à faire face à cette difficulté qui, je l'espère, sera une difficulté transitoire en termes d'approvisionnement et de coût des matières premières.

Au-delà de ce principe de solidarité, nous avons pris aujourd'hui avec tous les acteurs, trois décisions.

La première, c'est d'adresser une circulaire à tous les acheteurs de l'Etat pour leur demander de ne pas appliquer des pénalités de retard en cas de retard dans la livraison des marchés publics en raison de cette pénurie de matières premières.

Nous signerons, avec les autres ministres concernés, cette circulaire aux acheteurs de l'Etat dans les toutes prochaines heures, de façon à ce qu'il soit très clair que les acheteurs de l'Etat ne doivent pas appliquer des pénalités de retard à des petites entreprises ou des PME qui auraient des retards dans la livraison parce qu'elles n'ont pas trouvé de bois de construction, elles n'ont pas trouvé les ferrailles nécessaires et donc c'est un cas de force majeure. Ce cas de force majeure justifie la circulaire et justifie que nous n'appliquerons pas les pénalités de retard.

Je demande à l'ensemble des collectivités locales de suivre la même politique et de faire preuve de la même compréhension que celle dont doit faire preuve l'Etat. Je crois que si chacun joue le jeu, non seulement l'Etat, mais aussi l'ensemble des collectivités locales, déjà nous réglerons une partie significative de la difficulté.

La deuxième décision que nous avons prise, c'est de mettre en place un comité de crise qui aura vocation à faire remonter des cas particuliers en cas de comportements anormaux.

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Seul le prononcé fait foi

La règle doit être la solidarité entre les acteurs de la filière et les comportements anormaux, les abus, le non-respect des situations difficiles dans les cas où peuvent se trouver un certain nombre d'entreprises doivent être signalées.

Le rôle de ce comité de crise sera de voir remonter l'ensemble des comportements abusifs ou des comportements anormaux à l'intérieur de la filière qui justifient qu'ils soient signalés.

C'est le médiateur des entreprises, Pierre Pelouzet, qui pilotera ce comité de crise, qui sera mis en œuvre et installé immédiatement.

Nous nous réservons toute possibilité de faire du « name and shame» en cas de comportements signalés et qui resteraient abusifs après que le comité de crise aura signalé ces abus. Je crois que le

• name and shame » est un des éléments les plus efficaces pour dénoncer les comportements abusifs à l'intérieur de la filière, alors que je le redis, la solidarité et la compréhension doivent être la règle.

Enfin, d'ici quelques semaines, cela prendra un peu plus de temps, nous mettrons en place une médiation de filière pour amortir au mieux le choc sur l'ensemble des acteurs de la filière du bâtiment et des travaux publics.

Voilà les trois réponses immédiates que nous avons voulu apporter avec Emmanuelle Wargon et avec Alain Griset. Un certain nombre d'autres propositions nous ont été faites, que nous allons évidemment étudier soigneusement et nous aurons un prochain rendez-vous dans les semaines qui viennent pour voir si ces dispositifs se mettent bien en place, ajuster ce qui mériterait d'être ajusté et nous assurer que nous apportons une réponse concrète et efficace à cette difficulté dont je redis qu'elle est aujourd'hui la première difficulté que peuvent rencontrer les TPE, les PME, l'ensemble des acteurs du bâtiment et des travaux publics.

Je rappelle également que, dans la conjoncture actuelle où l'économie redémarre vite, redémarre fort, les deux difficultés auxquelles nous sommes confrontés, c'est bien cet approvisionnement en matières premières et les problèmes de recrutement ; ils n'étaient pas à l'ordre du jour aujourd'hui, mais je tiens

• signaler que c'est bien les deux difficultés que nous rencontrons aujourd'hui en matière de redémarrage économique.

Si vous avez des questions, ce dont je ne doute pas, je suis sûr qu'Emmanuel et Alain seront enchantés de vous répondre.

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