La Commission européenne a proposé une révision des règles fiscales en matière d'énergie en 2021 afin de les rendre plus respectueuses du climat, notamment en introduisant progressivement des taxes sur les carburants pour les vols à l'intérieur du bloc des 27 pays, qui échappent actuellement aux prélèvements à l'échelle de l'UE.

Une proposition de compromis, vue par Reuters et rédigée par la Belgique, qui assure la présidence tournante de l'UE, montre que les pays négocient actuellement des règles plus souples pour les îles - qu'il s'agisse de nations insulaires ou de pays comprenant des territoires insulaires - qui dépendent de l'aviation et de la navigation pour le transport et le commerce.

Le projet de compromis prévoit d'exonérer les îles de la taxe sur le kérosène jusqu'en 2032. Pour les autres pays, un taux d'imposition européen minimum s'appliquerait à partir de 2028 et augmenterait progressivement, tandis que les États membres de l'UE auraient également la possibilité d'introduire leurs propres taxes nationales immédiatement après l'adoption de la politique.

Les États membres de l'UE auraient également la possibilité d'introduire leurs propres prélèvements nationaux immédiatement après l'adoption de la politique. Les changements visent à gagner le soutien des nations insulaires qui ont exprimé leurs craintes que la politique ne frappe particulièrement leurs économies. Le projet de compromis prévoit également d'exempter les îles des taux d'imposition minimaux de l'UE sur le transport maritime.

Il est extrêmement difficile de modifier la politique fiscale de l'UE, car cela nécessite l'approbation unanime de tous les pays de l'UE, ce qui signifie que n'importe quel gouvernement peut s'y opposer.

L'exemption des îles pourrait toutefois entraver la capacité de la politique à réduire les émissions de gaz à effet de serre.

Les vols à destination et en provenance des îles représentent environ 22 % de la consommation totale de carburant des vols à l'intérieur de l'UE, selon le groupe de campagne Transport and Environment.

Les diplomates des pays de l'UE devaient discuter du compromis jeudi, après quoi, si les pays semblaient susceptibles de le soutenir, le compromis pourrait être envoyé à leurs ambassadeurs pour approbation.

Certains diplomates de l'UE ont déjà mis en garde contre l'adoption de mesures susceptibles d'augmenter le prix des carburants pour les électeurs, à l'approche des élections du Parlement européen en juin.