L'impasse entre les factions politiques et armées rivales de la Libye au sujet du gouvernement intérimaire s'est envenimée depuis le début de l'année dernière, entraînant de brefs épisodes de combats.

M. Bathily s'adressait au Conseil de sécurité des Nations unies après que le président du parlement libyen, basé dans l'est du pays, a promulgué de nouvelles lois électorales dans le cadre de la diplomatie internationale visant à résoudre par les urnes des années de conflit.

La Libye a connu peu de paix et de sécurité depuis le soulèvement de 2011 soutenu par l'OTAN et s'est divisée en 2014 entre les factions orientales et occidentales en guerre, bien que les guerres majeures aient été pratiquement interrompues depuis un cessez-le-feu en 2020.

Un gouvernement d'unité nationale (GUN) dirigé par le premier ministre Abdulhamid al-Dbeibah a été mis en place par un processus soutenu par l'ONU en 2021, mais le parlement ne reconnaît plus sa légitimité.

"D'un point de vue technique, les lois révisées constituent une amélioration par rapport aux projets précédents", a déclaré M. Bathily dans ses premiers commentaires sur les nouvelles lois électorales.

"D'un point de vue politique, les questions les plus litigieuses (...) restent en suspens", a-t-il ajouté, soulignant le rejet d'amendements clés par un autre organe législatif, le Haut Conseil d'État (HSC).

Ces questions comprennent le second tour obligatoire de l'élection présidentielle, même si un candidat remporte la majorité des voix, une règle qui, selon Bathily, pourrait être utilisée à mauvais escient pour exclure des candidats du second tour ou remettre en question un résultat majoritaire.

Le fait de subordonner la validité des élections législatives à celle des élections présidentielles "expose le processus à un risque élevé de perturbation", a déclaré M. Bathily.

Cependant, la question la plus difficile est celle de la création d'un nouveau gouvernement chargé de superviser les élections. M. Dbeibah a refusé de se retirer avant les élections et a rejeté la légitimité du parlement, qui a été élu en 2014 pour un mandat de deux ans.

Bathily a également déclaré que les élections nécessitaient un gouvernement unifié accepté par les principaux acteurs de l'est et de l'ouest de la Libye, qui ont jusqu'à présent montré peu d'empressement à se mettre d'accord.