Depuis 2020, l'UE oblige les pays de l'UE ayant mis en place un contrôle national à échanger des informations sur les risques potentiels en matière de sécurité ou d'ordre public, la Commission européenne étant habilitée à émettre des avis si elle constate un risque lié à un investissement dans des secteurs critiques tels que les ports, les centrales nucléaires ou les usines de semi-conducteurs.
La loi ne nomme pas la Chine, mais les plaintes de ses partisans concernant les investissements des entreprises publiques, telles que COSCO Shipping dans le port grec du Pirée, et les transferts de technologie font clairement référence à Pékin.
La Commission a déclaré qu'elle proposerait des révisions avant la fin de l'année, dans le cadre d'un ensemble de mesures visant à renforcer la sécurité économique et à réduire la dépendance de l'Union vis-à-vis de la Chine.
La CCE a déclaré que les pays de l'UE ont signalé 886 cas à la Commission entre 2020 et 2022, mais que 92 % d'entre eux provenaient de six pays seulement, dont la France, l'Allemagne, l'Italie et l'Espagne, et le reste de neuf pays, 12 autres n'ayant pas effectué de dépistage ou n'ayant pas signalé de cas.
"Le filtrage des investissements étrangers dans l'UE est un travail en cours", a déclaré Mihails Kozlovs, membre de la Cour des comptes européenne chargé de l'audit. "En tant que filet de sécurité de l'UE, il présente des lacunes importantes.
La CCE a ajouté que le système était surchargé de cas à faible risque ou inéligibles.
Les règles de l'UE n'obligent pas les pays à mettre en place un système de filtrage ou à suivre les avis, elles leur laissent toute latitude pour déterminer l'étendue du filtrage et ne les obligent pas à communiquer leurs conclusions à la Commission, même lorsqu'elle émet un avis.
La CCE estime que la Commission devrait exiger de tous les États membres de l'UE qu'ils mettent en place des mécanismes de filtrage et qu'ils rendent compte de leurs décisions, qu'elle devrait évaluer si les systèmes de filtrage nationaux sont adéquats et qu'elle devrait encourager les pays de l'UE à aligner leurs systèmes les uns sur les autres.
La Commission a déclaré qu'elle acceptait un certain nombre de recommandations. (Reportage de Philip Blenkinsop, édition de Mark Potter)
