Le président américain Joe Biden a déclaré cette semaine qu'il devait scinder la législation de référence, en adoptant une grande partie maintenant et d'autres mesures plus tard dans l'année, après s'être heurté à l'opposition de ses collègues démocrates, les sénateurs Joe Manchin et Kyrsten Sinema.
Mercredi, Biden a cité sur https://www.reuters.com/world/us/biden-says-he-will-look-pass-build-back-better-elements-piecemeal-2022-01-19 un soutien fort pour les 555 milliards de dollars de dépenses du projet de loi pour le changement climatique et a noté que Manchin soutenait l'éducation de la petite enfance, mais a concédé que les plans pour financer deux années de collège communautaire gratuit et un crédit d'impôt pour les enfants seraient probablement abandonnés pour assurer l'adoption.
Mme Yellen a déclaré que les détails finaux étaient encore en cours d'élaboration avec les législateurs, mais a qualifié de "fondamentales" les propositions de M. Biden visant à offrir deux années de pré-maternelle universelle, à étendre les soins aux personnes âgées, à plafonner les dépenses de garde d'enfants pour la plupart des familles à 7 % de leur revenu et à étendre le crédit d'impôt sur le revenu gagné.
Ces mesures renforceraient la sécurité économique des ménages et stimuleraient la croissance économique, tout en incitant les travailleurs à faibles revenus à chercher un emploi, a déclaré Mme Yellen lors d'un événement organisé par le Forum économique mondial, omettant toute mention de l'élargissement des paiements du crédit d'impôt pour enfants, favorisé par les démocrates progressistes et modérés, mais auquel s'oppose M. Manchin.
Le crédit d'impôt pour enfant est un crédit pour avoir des enfants à charge de moins de 17 ans. Le crédit d'impôt sur le revenu gagné (Earned-Income Credit, EIC) est un crédit pour certains contribuables à faible revenu, avec ou sans enfants.
Les remarques de Mme Yellen lors d'un événement virtuel organisé par le Forum économique mondial ont révélé le cadre émergeant d'une version allégée https://www.reuters.com/world/us/how-white-house-hopes-save-bidens-spending-bill-2022-01-18 du plan initial de M. Biden intitulé Build Back Better.
Elle a déclaré que les dépenses sociales contribueraient à inverser le déclin actuel de la participation de la main-d'œuvre américaine, qui a été tirée vers le bas par les retraites anticipées et certains travailleurs plus jeunes et d'âge moyen qui restent à l'écart.
En décembre, M. Biden a fait de gros efforts pour faire adopter par le Congrès le projet de loi sur les dépenses, dont le coût devait être couvert par une augmentation des impôts sur les grandes entreprises et les riches Américains.
Mais la progression du projet de loi a été entravée lorsque Manchin, un démocrate conservateur de Virginie-Occidentale, a retiré son soutien en décembre après avoir invoqué des préoccupations concernant le déficit et l'inflation.
Les 50 républicains du Sénat, qui compte 100 sièges, étant tous opposés au projet de loi sur les dépenses, la Maison-Blanche doit convaincre M. Manchin et tous les autres démocrates récalcitrants. Si elle y parvient, la vice-présidente démocrate Kamala Harris pourrait émettre un vote décisif.
M. Manchin a indiqué au début du mois qu'il était favorable à des dépenses de 555 milliards de dollars pour le climat, y compris des crédits d'impôt à la production pour les industries solaire et éolienne, qui sont considérés comme essentiels pour que les États-Unis atteignent leurs objectifs de réduction des émissions en 2030. (Reportage d'Andrea Shalal et David Lawder ; Montage d'Andrea Ricci)
