BERLIN (dpa-AFX) - En Allemagne, la possession de jusqu'à 25 grammes de cannabis et l'auto-culture de trois plantes au maximum devraient être dépénalisées à l'avenir. En outre, le gouvernement fédéral veut permettre la culture et la distribution de la drogue dans des associations spéciales. Le ministre fédéral de la Santé Karl Lauterbach (SPD) et le ministre de l'Agriculture Cem Özdemir (Verts) ont présenté mercredi à Berlin des plans révisés en conséquence pour le projet de légalisation. Ils sont moins étendus que les plans initiaux des feux de signalisation.

Ainsi, les magasins spécialisés dans le cannabis, dans lesquels les produits stupéfiants peuvent être vendus librement, n'existeront pas dans un premier temps. Cela ne sera testé que dans un deuxième temps et seulement dans quelques régions modèles - avec un suivi scientifique. Le gouvernement s'est mis d'accord sur ce point après des discussions avec la Commission européenne, a-t-on appris.

Lauterbach et Özdemir ont défendu le principe de la légalisation et ont réaffirmé l'argumentation du gouvernement selon laquelle le projet vise à faire reculer le marché noir et à couper l'herbe sous le pied de la criminalité. "Personne ne doit plus être obligé d'acheter à des dealers sans savoir dans quoi il s'embarque", a déclaré Özdemir. Lauterbach a parlé d'une distribution contrôlée de cannabis aux adultes "dans des limites claires (...) accompagnée de mesures de prévention pour les jeunes". La politique actuelle en matière de cannabis a échoué.

Les nouveaux points de repère présentés aujourd'hui pour le projet de légalisation sont une nouvelle étape intermédiaire. Un premier projet de loi concret sur la réglementation de la possession, de l'autoproduction et des associations - les fameux clubs sociaux du cannabis - devrait être présenté avant la fin du mois d'avril. Après un vote du gouvernement et une décision du cabinet, ce projet devrait être adopté par le Bundestag et le Bundesrat.

Les points clés sont détaillés - ils peuvent encore être modifiés au cours de la procédure législative :

- La possession d'un maximum de 25 grammes de cannabis reste non punissable, une telle quantité peut également être transportée en public.

- Un maximum de trois "plantes à fleurs femelles" est autorisé pour la culture personnelle - protégée de l'accès par les enfants et les adolescents.

- Les associations "à but non lucratif" comptant au maximum 500 membres peuvent cultiver du cannabis en commun à des fins récréatives et le fournir uniquement à leurs membres pour leur propre consommation. L'âge minimum requis est de 18 ans. Les clubs doivent désigner des responsables de la protection des mineurs, de la lutte contre la toxicomanie et de la prévention et ne peuvent pas faire de publicité pour eux-mêmes. L'adhésion à plusieurs clubs est interdite.

- Un maximum de 25 grammes de cannabis par jour et un maximum de 50 grammes par mois peuvent être distribués par membre du club. Les moins de 21 ans recevront au maximum 30 grammes par mois, et une limite supérieure sera fixée pour la teneur en substance active. Les coûts seront couverts par les cotisations des membres, auxquelles s'ajoutera éventuellement un montant supplémentaire par gramme distribué.

- Il est interdit de consommer dans les locaux des clubs et de servir de l'alcool. En outre, les clubs doivent se tenir à une distance minimale des écoles et des crèches.

- Dans les lieux publics, la consommation est interdite près des écoles ou des crèches. Dans les zones piétonnes, il est interdit de fumer du cannabis jusqu'à 20 heures.

- Les condamnations antérieures pour possession ou culture personnelle jusqu'à 25 grammes ou trois plantes maximum peuvent être effacées du casier judiciaire fédéral sur demande.

- Les mineurs pris en possession de cannabis devront participer à des programmes d'intervention et de prévention.

- Dans un deuxième temps, des "chaînes d'approvisionnement commerciales" seront expérimentées dans des districts et des villes de plusieurs Länder dans le cadre de projets pilotes, de la production à la vente de cannabis dans des magasins spécialisés en passant par la distribution. Ces projets seront accompagnés par des scientifiques, seront limités à cinq ans et ne concerneront que les habitants de ces communes.

- Cependant, ce deuxième pilier de la légalisation prévue "restera probablement soumis à notification", selon les termes du gouvernement fédéral. Cela signifie que l'UE aura probablement son mot à dire et qu'il n'est donc pas clair pour l'instant si cela aboutira à quelque chose.

Dans leur accord de coalition, le SPD, les Verts et le FDP avaient convenu d'introduire la "distribution contrôlée de cannabis aux adultes à des fins de consommation dans des magasins agréés". Lauterbach avait déjà présenté des propositions à ce sujet à l'automne. Mais dès le début, certains craignaient que ces projets ne se heurtent au droit international et européen./jr/DP/ngu