La secrétaire d'État au Trésor, Janet Yellen, appellera mardi l'Europe et les États-Unis à faire front commun contre l'agression russe et le "soutien iranien au terrorisme", et notamment à trouver un moyen de débloquer la valeur des actifs souverains russes gelés pour aider l'Ukraine.

Mme Yellen, dans des extraits de son discours sur l'alliance transatlantique publiés lundi, a déclaré que le soutien des États-Unis et de l'Europe à l'Ukraine avait été essentiel à la résistance de l'Ukraine à l'invasion russe.

"Et permettez-moi d'être claire : c'est également essentiel pour la sécurité des Américains et des Européens", a déclaré Mme Yellen dans ces extraits. "Si nous restons les bras croisés alors que les dictateurs violent l'intégrité territoriale et bafouent l'ordre international fondé sur des règles, ils n'ont aucune raison de s'arrêter à leurs cibles initiales. Ils continueront."

Elle a également déclaré que les États-Unis et l'Europe doivent montrer que la Russie ne peut pas l'emporter sur leur détermination à défendre un ordre fondé sur des règles qu'ils ont mis des décennies à façonner.

ACTIFS RUSSIENS

Il faut notamment sévir contre les sanctions russes et fournir à l'Ukraine les fonds nécessaires pour équiper son armée, financer les services publics essentiels et, enfin, reconstruire le pays une fois le conflit terminé, a déclaré Mme Yellen.

"C'est pourquoi je pense qu'il est vital et urgent que nous trouvions collectivement un moyen de débloquer la valeur des actifs souverains russes immobilisés dans nos juridictions au profit de l'Ukraine", a déclaré Mme Yellen. "Ce sera l'un des principaux sujets de discussion lors des réunions du G7 cette semaine.

Les responsables financiers du groupe des sept démocraties industrielles se réunissent à Stresa, en Italie, dans le courant de la semaine, et Mme Yellen insiste pour qu'ils se mettent d'accord sur un plan visant à utiliser les revenus de quelque 300 milliards de dollars d'actifs souverains russes gelés pour soutenir un prêt plus important à l'Ukraine.

Les partisans de ce plan affirment qu'il pourrait permettre à l'Ukraine d'obtenir jusqu'à 50 milliards de dollars d'avance, sans confiscation des actifs, au lieu de 3,5 milliards de dollars par an de revenus d'intérêts.

Le Congrès américain a adopté une loi autorisant la confiscation totale des avoirs russes gelés, détenus en grande partie en Europe, mais Moscou a promis des représailles et les responsables de l'UE ont opté pour un plan plus conservateur consistant à placer les avoirs dans un fonds d'aide militaire et civile à l'Ukraine.

SANCTIONS DE L'IRAN

Mme Yellen s'exprimera mardi à la Frankfurt School of Finance and Management, où elle recevra un diplôme honorifique en économie. Elle rencontrera également mardi des dirigeants de banques européennes pour discuter des tendances macroéconomiques et de la lutte contre les financements illicites.

Mme Yellen a également déclaré dans ces extraits que l'Europe et les États-Unis ont agi de manière "décisive" pour imposer des sanctions à l'Iran pour son "soutien au terrorisme" au Moyen-Orient et sa prolifération de drones et de missiles utilisés dans les conflits de Gaza et d'Ukraine, et qu'ils devraient continuer à le faire.

"Nous nous sommes également engagés conjointement à fournir une aide humanitaire essentielle aux Palestiniens de Gaza", a-t-elle déclaré.

Ces extraits ne mentionnent pas la mort du président iranien Ebrahim Raisi dans un accident d'hélicoptère dimanche.

Mme Yellen a ajouté que les États-Unis et l'Europe collaboraient étroitement en matière de contrôle des investissements à des fins de sécurité nationale, notant que 22 pays de l'UE avaient adopté une législation relative au contrôle des investissements.

Mme Yellen a également accepté d'aider le Mexique à renforcer son propre contrôle des investissements étrangers, mais insiste sur le fait que cette démarche n'est pas motivée par des inquiétudes concernant les investissements de la Chine.

"C'est important, car notre sécurité nationale collective est grandement renforcée lorsque nos partenaires et alliés disposent et utilisent leurs propres mécanismes robustes de contrôle des investissements", a déclaré Mme Yellen. (Reportage de David Lawder ; Rédaction de Susan Fenton)