La coalition allemande s'est retranchée derrière la crise budgétaire, le chancelier Olaf Scholz déclarant à huis clos aux membres de son parti que le gouvernement pourrait lever les limites d'emprunt, tandis que les entreprises sidérurgiques ont mis en garde jeudi contre une "grande perte de confiance" en matière d'investissement.

La coalition tripartite de M. Scholz est ébranlée par une décision de justice rendue la semaine dernière, qui a effacé 60 milliards d'euros (65 milliards de dollars) du budget et l'a contrainte à geler la plupart des nouveaux engagements de dépenses, ce qui a retardé les négociations sur le budget 2024.

Le verdict a déclenché des avertissements selon lesquels la croissance de l'économie déjà chancelante pourrait être ralentie l'année prochaine, l'institut économique allemand IMK prédisant que le pays pourrait se diriger vers une récession hivernale.

L'arrêt de la Cour constitutionnelle, qui a empêché le gouvernement de réaffecter les fonds inutilisés pour la lutte contre la pandémie à des projets écologiques et au soutien de l'industrie, a suscité des craintes quant à la compétitivité future des entreprises allemandes et à la perte d'emplois à l'étranger.

Selon l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), basée à Paris, la crise pourrait entraver l'économie européenne dans son ensemble.

"Si les investissements et les dépenses diminuent en Allemagne au cours des prochaines années parce qu'il y a moins d'argent disponible, cela aura inévitablement un impact sur l'économie de l'UE", a déclaré Robert Grundke, chef du bureau de l'OCDE pour l'Allemagne, à l'agence Reuters.

Il a ajouté que l'incertitude affectait déjà l'activité d'investissement des entreprises et le comportement des consommateurs.

Le secteur sidérurgique allemand a ajouté sa voix à l'inquiétude croissante, avertissant que la décision du tribunal avait remis en question plus de 40 milliards d'euros d'investissements prévus.

"Les responsables politiques doivent trouver des réponses très rapidement en raison de la grande perte de confiance dans l'industrie", a déclaré Bernhard Osburg, directeur de l'association allemande de l'acier et PDG de la division acier de Thyssenkrupp, le plus grand sidérurgiste du pays.

Ses commentaires soulignent la grande incertitude des entreprises industrielles allemandes, qui luttent déjà contre une inflation et des taux d'intérêt plus élevés et qui se tournent de plus en plus vers des marchés plus favorables tels que les États-Unis.

FONDS DE DÉFENSE CLÔTURÉ

Toutefois, le ministère de la défense a déclaré qu'un fonds spécial de 100 milliards d'euros destiné à la modernisation des forces armées était à l'abri.

"En principe, le fonds spécial de la Bundeswehr est exempté du gel budgétaire", a déclaré le ministère dans un communiqué, précisant que cela s'appliquait également aux projets partiellement financés par les dépenses de défense ordinaires à l'avenir.

Un responsable d'une grande entreprise allemande de défense, s'exprimant sous le couvert de l'anonymat, a déclaré qu'il y avait néanmoins un manque de clarté concernant le budget général de la défense de l'année prochaine, notamment en ce qui concerne les projets de longue durée nécessitant une autorisation de financement.

Quelque 20 milliards d'euros de ces autorisations pourraient être menacés, a-t-il déclaré, bien que le secteur ne s'attende pas à des réductions étant donné l'engagement du gouvernement en faveur de la défense.

"Parallèlement, nous surveillons de près les effets indirects potentiels sur nos chaînes d'approvisionnement, au cas où le gouvernement déciderait de réduire le soutien à la production de biens tels que l'acier ou les semi-conducteurs, qui sont importants pour l'industrie de la défense", a déclaré le responsable.

Mercredi soir, M. Scholz a déclaré qu'il s'attendait à ce que le Parlement adopte bientôt le budget 2024, mais pas à la hâte avant d'avoir évalué l'impact de la décision.

Achim Post, un législateur des sociaux-démocrates (SPD) de M. Scholz, a déclaré lors d'une réunion à huis clos mercredi qu'il était inévitable que le gouvernement suspende le frein à l'endettement inscrit dans la Constitution, une mesure à laquelle le ministre des finances s'est jusqu'à présent opposé.

M. Scholz a également qualifié cette éventualité de concevable, ont déclaré à Reuters des participants à la réunion, ajoutant que la décision de la Cour mettait la coalition dans une situation difficile, mais qu'elle pouvait être résolue. (Reportage d'Andreas Rinke, Christoph Steitz, Holger Hansen, Rene Wagner, Sabine Siebold ; rédaction de Matthias Williams et Madeline Chambers ; édition de Christina Fincher, Miranda Murray et Sharon Singleton)